08年英国签证新制度
【择校】 学生将遭学校“紧盯” 4 A' `2 C$ C0 A6 q* Z' V) y
' X6 ?4 _- N0 \; O0 L根据新政策,除了对社会生产力发展有利的高技能从业者,以及准备投资大笔金钱的投资者,其他申请者需要提供担保函。只有在英国的、同意承担责任的从业者雇佣方以及教育机构,才有资格签发担保函。比如,作为学生的担保人,学校有义务将学生的出勤情况通报给英国内政部。如果一个学校出现太多学生违反移民条例的现象,这个学校将遭到政府制裁,可担保学生的名额将遭到削减。
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, ?2 c" h' w* m参加研讨会的英国教育机构代表表示,新政策的做法实际上是要求学校分担管理学生的责任,增加了学校方面的负担。对于学生而言,由于学校的可担保名额将受到学生出勤情况的影响,今后学生将被学校盯得更紧,非法务工现象将得到进一步抑制。4 m1 T! r7 d, ~3 p1 }
1 [8 T# a+ _" Z7 M; I先择校才能申请签证) ]& S0 [8 ^2 @
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此外,学生在申请签证的先后顺序上可能发生改变。在现有的制度下,一个学生可能同时收到五六所英国学校的录取通知书,在决定前往哪所学校就读之前,学生就可以前往英国大使馆或者领事馆,申请学生签证。
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新政策实施之后,学生必须在选好学校之后,才能获得学校的担保,提出签证申请。当然,学生在前往英国之后,如果有意更换学校,可以向内政部提出申请重新进行担保和签证,当然这些都可以在英国境内完成。
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) j5 n8 ~4 ?7 S$ o3 O+ t1 C* J【资金】 担保金可能增加负担
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在新政策下,英国政府将按照不同国家和行业划分风险等级,在风险高、经常出现违反移民条例的类似条件下,申请者需要以银行存款的形式交纳担保金。一旦出现任何违反移民条例的情况,担保金将被没收。学生学成返回中国,或者是在英工作、定居后,保证金将被返还。
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虽然这一制度的细则尚未出台,但是保证金制度遭到了参加研讨会的英国教育机构代表的强烈质疑。他们表示,英国高昂的留学费用,已经“吓跑”了部分准留学生,将后者送入其他留学目的地国家的怀抱。今年以来,留学英国的学生数量更是出现了大幅度下滑。学生申请签证时本来就需要出示存款证明,新政策实施之后,部分学生还需要存一大笔钱到英国大使馆指定银行里,作为保证金被“冻结”,这无疑带给了学生更大的经济负担。. O8 v$ R O& _4 O; w
5 k# W l) @: Y7 v1 v% |对此,英国内政部官员表示,需要支付担保金的申请者比例在所有申请者中将不会太高。0 V1 S3 l! T: L, U h% j1 t
6 w0 ~0 m2 I) X, [8 |4 \! G【就业】 “5T系统”划分人才
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/ f) f2 ~. t' ~ x$ @8 s在新的体系里,来自欧盟以外国家、欲前往英国学习、工作及培训的申请者将被分为五大类型,称为“5T进阶系统”:
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■T1:对社会生产力发展有利的高技能从业者,以及准备投资大笔金钱的投资者。在这一类别中,年龄、英语水平、职业、工作经验以及技能的可转换性都将被作为打分的标准。
! b" i4 f" y5 A4 o3 C■T2:已经获得英国工作机会、满足市场需求的从业者。2 g2 N5 T( A8 ?+ \6 N+ K/ S: O; D
■T3:名额有限的、就业市场急需的低技能从业者。
4 f5 J8 Q0 w! G/ V' Q■T4:学生。
: b! d& z2 X3 t l3 w■T5:其他短期类别,如短期工作者,文化交流互访项目等。
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1 z. k' i" H2 ?5 A; J其中,T1与T2类型的从业者,在英国工作5年以及满足其他相应条件后,可以申请在英国永久居留。作为T4类型的学生在毕业后,如果满足苏格兰“新人才计划”、适合英国人才短缺领域、或者博士后研究者,将有希望快速成为T1或T2类型,获得在英国永久居留的可能。3 e9 w; d1 D/ W0 r. V% u4 y& }: V; ^
1 o* t: s2 R: Q( S目前在英国工作的中国人里,有的因为已经获得工作机会而获得英国政府的工作许可,有的则通过“高技能移民计划”,在暂时没有工作机会的情况下也可以前往英国就业。2004年,英国向中国公民签发了6470个工作许可。
" g' S; ^/ ]* D% }9 U虽然在“5T进阶系统”中,T1类型的划分标准还未最后成形,不过高技能从业者肯定将从中受益。8 u0 [- C5 `; p
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记者近日从英国大使馆主办的移民研讨会上获悉,英国签证与移民政策将有重大调整。新政策强调,对来自欧盟以外国家、欲前往英国学习及工作的签证申请者实行打分制。此外,这些申请者都需要有英国担保人,部分申请者还要交纳担保金。据悉,新政策将于明年春季正式公布,预计可在2007年正式实施。