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美国是一个开放的社会。对在其国内的旅游者并不象其它国家那样加以控制，比如强迫旅游者在当地政府登记。为了让外国人毫无负担地在美国旅游,外国人有责任在获得旅游或留学签证前证明自己会离美回国。美国移民法要求签证官把每个申请人都看作有移民意图，除非申请人能证明自己无此目的。